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助力脱贫攻坚工作会发言稿范文5篇

www.977job.com 2021-05-22

  助力脱贫攻坚工作会发言稿范文5篇

  发展才是社会主义,发展必须致力于共同富裕。国家越发展,越要把贫困群众基本生活保障好。那么今天小编为大家带来的是关于脱贫攻坚发言稿的范文。希望对大家有所帮助!

   【脱贫攻坚发言稿范文】1

  一、基本情况

  **镇**村位于**西30公里,距**镇政府2.5 公里,下辖5个村民小组,336户,1422人。全村共有耕地2021亩,其中果树种植面积154O亩,粮食面积480亩。主导产业有养殖业、种植业,养殖业以奶山羊、生猪为主,奶山羊存栏700余只,生猪年出栏1000头左右,种植业以苹果、桃等杂果种植为主,是当地村民增收的一大亮点。全村有党员3O名,其中男性25名,女性5名。

  通过对全村所有农户的入户调查,经过村组两级群众代表评议,**村建档立卡共38户146人,其中:贫困户6户12人,巩固提高户32户134人。致贫原因:因病致贫9户,因残致贫8户,缺资金致贫6户,缺技术致贫11户, 自身发展动力不足致贫1户,因学致贫2户,因缺劳力致贫1户。

  二、帮扶包抓工作开展情况

  1、我中心将包抓**村的脱贫攻坚作为当前工作的头等大事来抓,领导带头,全体动员,明确包扶人员,落实包抓责任,严格工作标准,限定工作时限,确保扶贫工作质量,全面深入的开展“大走访”活动。通过入户走访和广泛政策宣传,群众对扶贫政策和知晓率达到80%以上,同时也对包扶单位所做的工作感到满意。

  三、存在问题

  一是部分群众要求改善村上的基础设施,解决群众的生产、生活中存在的困难;二是对前期的精准识别部分群众还有意见;三是对村上的工作部分群众还有意见。

  四、对入户自查工作已进行全面安排,由于县上对贫困户进行技术培训还未开展,目前已对全村38户贫困户中的22户贫困户车接车送进行技术培训,利用周末时间,抓好入户自查工作。

  五、下一步工作打算

  1、支持**村发展壮大集体经济,为脱贫攻坚工作提供支持。

  2、利用农机化学校培训平台,开展文化、技能培训,提高贫困户认识、技能水平。

  3、协调农机合作社、农机化园区带动贫困户脱贫致富,发挥传帮带作用

  4、利用资源变资产发展乡村旅游、农家乐,帮助贫困户脱贫致富。

   【脱贫攻坚发言稿范文】2

  为了积极响应国家“扶贫攻坚”的号召,张家口宣钢医院于近期就张家口市宣化区塔儿乡各村各户村民的医疗健康等方面做出了大量的工作。很荣幸我能够成为其中的一员。

  在医务科王增义主任的带领下,我们来到了塔儿乡高崖村进行了医疗卫生服务。当到达我们这次扶贫的目的地后,我被眼前的景象惊呆了。这里没有我们每日习以为常的柏油马路,更没有五颜六色的高楼大厦,有的只是凹凸不平的黄土路和破旧不堪的小平房。这里唯一像样点的房屋就是高崖村的卫生大队,我们在这里展开了我们一天的工作。每一位前来的村民都是那样的朴实,我认真的给他们每一个人测量血压,记录数值,询问病史,指导用药。对于那些行动不便的老人,我们还挨家入户上门进行健康检查。

  这里恶劣的生态环境,薄弱的基础设施,落后的文化观念及老龄化的人口深深的体现在每一位村民的脸上。而他们一句“谢谢你们啦”,“真是麻烦你们啦”让我的内心无比的高兴、感动又带有几分内疚和歉意,我们为他们所做的远远比不上他们所需要的。

  在走访中,遇到了一些让人心酸流泪的故事,让我们感动的是这些深山里农民的觉悟,这些都是村民的所思、所想、所盼,那淳朴的表情、质朴的语言、简朴的方式,都是以往我们听汇报、看介绍、读材料所无法得知的情况。也许是经过雨水的滋润和洗涤,今天却有了不一样的心情。在车上我们还在讨论,在思索如何帮助困难群众解决实际问题!如何让他们过得更好!走访送健康,虽只是一种形式,但走访的过程却是实在的,能直观的看到群众的困难,能真实地体会到群众的感受,它的意义不仅仅是完成一项工作任务,而是一次锻炼和情感体验,更是与贫困户心与心的碰撞和交流。

  这次的扶贫工作让我感触颇深,对于“扶贫攻坚”任重而道远,对于我们而言要珍惜眼前的幸福生活。

   【脱贫攻坚发言稿范文】3

  短暂而又紧张的五天。18堂贴近农村实际的课程,10多位领导专家授课,着实让我深受教育。老师们对政策深入浅出的解读,对案例驾轻就熟的引用,对党建知识循循善诱般地剖析引导,对壮大村级集体经济典型人物事迹的介绍宣传,对党风廉政建设、扫黑除恶斗争中发生在村支书身上桩桩案件的警示,对村集体“三资”清理、农村产权改革等相关业务知识的讲解释疑,让我知晓了政策,理清了思路。

  五天的学习,不禁让我眼前有方向,心中有明灯,课堂如一股拂面清风吹醒了我这个新任村支部书记的头脑,如一道黑暗中的光电闪过,照亮了书记们脚下前行的路……

  穿透心灵的追问,为什么当村干部?

  五天的课堂学习,四夜的影像观看,让我们有时间可以沉下来、静下来,来想一想“入党为什么,当‘官’干什么”这个大问题。

  通过培训学习更进一步加深理解了我是谁,为了谁,依靠谁的真正含义,使我们这些村支书,尤其是像我这样换届后新当选的支部书记们,不再盲目,不再彷徨,不再自以为是。真正明白村级工作不同于经商办企业,干支书不同于当总经理。

  村支书最贴近基层,最贴近群众,是党扎在最基层的根。一言一行,党之形象。宣传的是党的政策,传递的是党的温暖,凝聚的是党的力量。村官虽小,却事关党在基层工作的大问题。直接关系到党的执政基础牢固还是不牢固,党的政令畅通还是不畅通,党的群众工作好还是不好,党的目标实现还是不实现。

  为官一任造福一方,功夫更在课堂外

  使命在心中,走路就有方向。这次培训,县委李书记、市县组织部长都对我们全体书记进行了鼓励,寄予了厚望,凝聚了各级领导对新一届村“两委”主职的信任与期望。

  这次培训清醒地指明了抓党建促脱贫攻坚,引领乡村振兴的方向,指明了抓党建工作的主责、主业、主角,阐明了党建工作与中心工作的辩证关系。让我们真正明白了党建是引领农村各项工作的龙头,抓好党建就是最大的政绩。

  这次培训也让我深深地感到能力不足、本领恐慌,深深地提醒自己警醒精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”。明白了抓农村工作靠辈份高、嗓门大、脾气臭是不行的,那不是新时代的村支书,要不断加强学习,加深党性修养,提升综合素质,切实履职尽责。

  这次培训也激励着我们,要在新时代展现新担当,实现新作为。做制度的守门人,树牢“四个意识”,坚定四个自信,自觉做到“两个维护”,带头执行党的各项规章制度。做工作上的实干人,牢固树立以人民为中心的发展理念,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,不折不扣地完成上级交办的任务。在经济上,谋划好实施好村级发展规划。在文化上,践行社会主义核心价值观,传播中华优秀传统文化,占领农村文化阵地。在生态文明上,改善农村人居环境,守住绿水青山,让天常蓝,地常绿,水常清。在综合治理上,持续推进普法宣传,不断提高农民素质,建设平安团风。做干事中的干净人。带头讲政治、亲群众,讲规矩、守纪律,搞发展、干实事。坚守心中的红线与底线,做到心有所畏,行有所止。

  为官一任,自当造福一方。在五年的任期内,要逐步实现乡村“产业兴旺,生态宜居,乡风文明,治理有效,生活富裕”,让全村群众的获得感、安全感、幸福感持续提升,为实现中华民族两个百年目标做出村级的作为与贡献!

   【脱贫攻坚发言稿范文】4

  **区按照中央、自治区和**市关于扶贫开发的重大决策部署,提出"年内率先脱贫"工作目标,围绕"基础提升、产业造血、民生保障"的总体要求,精准发力实施"五个一批"(产业、就业、教育、医疗、低保)和"十大行动".目前城区扶贫攻坚各项工作正有序推进。

  一、基本情况

  **区农村扶贫攻坚任务涉及4个镇及1个开发区,其中2015年建档立卡贫困户共884户2705人,贫困村7个。今年,**市下达我城区脱贫摘帽任务是:850农村贫困人口脱贫、5个贫困村摘帽。根据我城区实际情况,经综合考虑,我城区2016年确定的目标是"年内率先脱贫",即年内实现贫困人口全部脱贫(884户2705人)、7个贫困村全部摘帽(分别为**镇**村和**村、**镇**村和**村、**镇**村、**镇那床和那度村,其中****村和****村为城区增加的任务)。

  经前期对贫困户扶贫项目摸底调查,据统计,目前辖区农村贫困人口中,需要教育帮扶的有647人,需要社会保障兜底的有410人,需要医疗救助的有340人,需要进行危旧房改造的有309户,需要就业扶持的有134人,需要产业扶持的有365户。

  二、工作进展情况

  自今年开展精准扶贫工作以来,我城区按照贫困户脱贫"八有一超"及贫困村摘帽"一低四有四通三解决"标准,及时制定出台各项政策措施,积极推进基础设施及产业项目建设,动员城区上下开展贫困村贫困户结对帮扶,发动辖区企业和社会各界参与脱贫攻坚活动,有效地推进了工作开展并取得了一定的成效:

  (一)低保保障方面。对建档立卡贫困户进行全面核查,已将473户1295人纳入低保保障,累计发放农村低保金119.7万元。

  (二)医疗保障方面。已将贫困人口全部纳入新农合和医疗保险补助政策范畴,给予每人120元的个人参合补助,目前已为参合贫困人口医疗门诊报销135人次4797.7元,住院报销88人次366877.9元;实施医疗救助15户,发放医疗救助金3.05万元;为全部贫困人口购买意外综合险。

  (三)教育帮扶方面。对全部建档立卡贫困户学生情况进行调查模底,需帮扶647人,其中学前46人、小学244人、初中164人、高中64人、中职(中专)46人、高职(高专)29人、大学54人。制定实施帮扶计划,城区本级财政投入150万元对所有贫困户子女资助;落实上级15年免费教育资助、特困生资助等政策;下拨中央及自治区财政春季贫困生生活补助189.34万元。

  (四)就业帮持方面。已安置公益性岗位(保洁员)9人,转移劳动力就业139人,开展创业培训及家政育婴培训班2期,完成技能培训42人;在****村开展了第一站"送岗位、送培训、送服务"活动,组织40家企业和60个创业项目到贫困村供村民选择。

  (五)危房改造帮扶方面。根据我城区实际制定出台了《**区危房改造精准扶贫补助资金、户数分配计划方案》,全面提高贫困户危房改造补助标准,目前已开工建设14户、竣工1户。

  (六)产业扶持方面。已初步确定7个贫困村主导产业项目;上级产业补助资金方面,2015年下达给**区的扶贫产业资金共计296万元,鉴于**县事件,且贫困村、贫困人口的精准识别工作到2016年2月底才完成,因此,296万元扶贫产业项目资金各镇及**开发区一直未能兑付给贫困户。2016年4月,城区确定并下发了有关种植、养殖项目的补助标准,根据各镇对贫困户开展种、养产业项目类的初步统计,拟发放产业补助资金163万元,尚有133万元目前未能确定发放途径。2016年自治区下达给**区的扶贫产业资金为102万元,需在今年年底前完成发放工作。

  (七)基础设施方面。已安排项目建设42项(含危房改造),总投资4249.1万元,其中城区本级财政1045万元,主要涉及道路交通、人饮工程、环保设施、供电设施等项目;其中:交通运输局道路项目20个已完成立项;水库移民局道路项目8个已完成设计;文体局村级公共服务中心项目1个正在设计;农林水利局贫困村通屯道路建设项目2项正在设计、人饮项目4个正招投标;环保局环卫设施项目2个正在设计;民宗局道路项目2个、供电局供电项目1个正在办理规划许可。

  (八)脱贫攻坚示范村(屯)建设方面。根据**市扶贫办的安排, 2016年**市脱贫攻坚示范村(屯)建设任务下达**区建设点2个,经前期调研并会议讨论确定,**镇**村上田坡和**镇那度村那度坡作为2016年**市脱贫攻坚示范村(屯),现已完成两个示范点初步建设方案的上报。

  三、主要做法

  (一)强化组织保障,精心安排部署

  一是实行党政"一把手"工作责任制。将扶贫开发工作纳入城区党委、政府重要工作内容,成立了**区扶贫开发攻坚领导小组,城区党政主要领导亲任组长,分管领导担任副组长;领导小组下设综合协调、资金政策、基础设施、公共服务、产业开发、组织保障、宣传策划和社会力量等8个专责小组,各镇也相应成立了镇级组织机构。二是建立精准扶贫攻坚例会、汇报制度。明确每周召开一次党政分管领导、扶贫工作队长召集的工作例会;每月至少召开一次党政主要领导召集的工作汇报推进会;所有会议内容都以会议纪要形式印发至城区四家班子领导、各镇、各专责小组及城区各相关部门;综合协调专责小组每周五将本周整个城区扶贫工作的进展情况及存在问题以短信形式发至相关处级领导。三是严格实行挂图作战。结合城区及各镇实际,城区各专责小组、各镇、**经济开发区都制作了精准扶贫工作作战图,作战图按照要体现"做什么、怎么做、谁来做、什么时间、完成什么任务"的要求上墙,并指导各项工作按作战图督促推进。四是建立**区扶贫攻坚微信交流平台。将城区党委政府相关领导、各镇党政主要领导及分管领导、各专责小组正副组长、各村"第一书记"、各相关部门主要领导及分管领导都纳入群成员,涉及扶贫相关工作都可在群内交流协调、请示处理一般性问题等,大大提高工作效率。五是将精准扶贫工作纳入年度考核重要内容。在农村工作目标考核中增加扶贫开发工作考核分值,制定扶贫开发工作考核制度,扶贫成效与干部使用、年度绩效挂钩。

  (二)着重产业"造血",统筹兼顾全面推进

  把扶持产业发展作为扶贫工作的最根本、最有效有手段,兼顾推动就业、教育扶持,增强贫困人口的"造血"功能。一是扶持贫困村贫困户发展特色产业。由城区涉农部门指导各镇因地制宜发展优质粮、特色果、四季菜、经济林及畜禽养殖等特色农业,培育发展乡村旅游,加快农村互联网+商贸流通业和农产品加工业发展,力争在城区四个镇引进、培育形成2至5个特色优势产业,7个贫困村都形成了1个以上脱贫致富主导产业,分别是**镇**村的鸡养殖业、**村的金花茶种植业,****村的油茶种植业、**村的澳洲寒羊养殖业,**镇**村的百香果和林下养鸡业,**镇那床和那度村肉牛养殖业,实现了"一村一品"目标。城区配套出台政策加大了产业扶持种、养殖业的补助标准,积极与农村信用合作社对接,以贴息贷款的方式扶持贫困户产业发展,在粮食作物、经济作物、特色作物、家禽家畜、水产养殖等分类给予扶持,产业发展扶持补助资金预计达1000万元。二是发挥现有重点农业旅游项目对创业就业的促进作用。大力推进**镇现代生态休闲农业(核心)示范区金花茶种植基地、**镇现代农牧文化产业园、**镇花雨湖生态休闲农业(核心)示范区、**镇横龙景区等一批重点农业及旅游项目建设,在此过程中,通过实施财政奖补扶持政策,鼓励、支持企业及其他农村经济合作组织帮扶带动贫困户发展特色种养、经营"农家乐"等,并尽量吸纳贫困人口就地就近就业,以产业发展带动贫困群众创业就业、脱贫致富。三是大力打造产业扶贫示范项目。结合**镇以农牧业发展为主的实际情况及农民意愿,与广西四野牧业有限公司合作,着力打造规模肉牛养殖脱贫致富项目,为城区产业扶贫作好示范。该项目采取"公司+产业链担保融资+合作社+贫困户"的扶贫产业发展模式,即通过政府组织引导、龙头企业引领带动、金融机构助力扶持、贫困户自愿加入合作社参与产业发展的模式,以建设**区田野牧歌肉牛产业示范区为契机,在**镇那度村、那床村、谭村新建3个标准化扶贫肉牛养殖小区,每个养殖小区占地50亩-200亩,包含标准化栏舍6000㎡及其生产配套设施、设备,建成后每个小区可实现存栏500至1000头牛。预计到2016年底合作农户可达3000户(其中贫困户300户),预计养殖优良种牛6000头,实现当年养殖、当年脱贫、三年致富的目标。四是积极开展电商扶贫。积极推进电商扶贫,依托**区电子商务产业园建设,争取引进阿里巴巴等知名电商企业投资,构建农村电商网络,完善产销对接服务体系。积极对接辖区企业,合作推动实施广西电子科技广场"电科购"电子商务平台下乡扶贫、广西苏宁云商销售有限公司电商提升扶贫等新模式。同时,加强对贫困户的培训和资金技术扶持,鼓励贫困户"上网触电",通过云店、苏宁云商等平台推销特色农产品,实现创收。五是统筹推进就业扶持、教育扶持和危房改造。全面落实就业帮扶补助政策,鼓励本地企业和社会组织吸纳贫困户就业;结合贫困户需求开展个性化就业帮扶,除帮助联系部分贫困户外出打工外,针对一些贫困户不便外出的实际,着重发动本地企事业单位给予帮助解决,目前四个镇已解决贫困户就业148人。大力开展"百企联百屯,千人进千户"的活动,积极发动社会力量结对开展教育帮扶,目前已发动了95家企业和200个爱心家庭参与贫困家庭"一对一"帮扶,爱心人士参与热情高涨,参与人数正在持续增加。全面开展危房改造工作。在深入调查模底基础上,对全城区需进行危房改造贫困户309户,除按政策给予资金补助之外,发动社会力量进行帮扶,帮助贫困户解决改造过程中自有资金不足的难题。

  (三)汇聚各方力量,实现零距离常态化对接帮扶

  一是全面开展干部结对帮扶工作。制作联系卡上墙公示和帮扶进度表,督促干部到村到户"一对一、一对几、几对一"精准帮扶。要求结对帮扶责任人因户、因人制定切实可行的帮扶内容,经常性地到村到户了解情况,落实"六个一"(收集一份贫困档案、制定一个帮扶计划、送上一套扶贫政策、解决一些实际困难、帮助贫困户掌握一门增收技能、培育一批增收产业)帮扶措施要求,确保年内实现帮扶对象脱贫目标,做到不脱贫不脱钩。目前,已对辖区建档立卡贫困户884户2705人进行了全面调查摸底,掌握了贫困户帮扶需求情况,并按照"因户施策"的原则全部制定了"一户一策"帮扶方案,结对帮扶责任人与贫困户见面率已达100%.二是激发社会各界帮扶热情。利用辖区各类企业及各种社会力量集聚的优势,按照组织"百家企业千名人士"目标,大力开展"百企联百屯,千人帮千户"的帮扶活动,广泛宣传和发动民营企业、社会行业组织、爱心家庭等社会力量参与到城区扶贫攻坚行动中。同时,建立健全社会力量参与扶贫工作的激励机制,通过落实财政扶持政策,对帮扶效果明显的企业和社会组织给予适当奖励、补贴;及时发现典型和先进经验并进行宣传推广。让积极参与社会扶贫的各类主体政治上有荣誉、事业上有发展、社会上受尊重,实现社会扶贫可持续良性互动。三是整合联动凝聚帮扶合力。引导城区各部门用好自身优势资源,进一步打造原有的帮扶品牌。支持城区统战部继续开展"光彩行动",妇联继续开展"春蕾计划",团委继续实施"扶贫春风行"等志愿服务品牌项目,教育部门落实爱心帮扶行动;工商联、红十字会、双拥办及文明办等16个部门分别发动会员企业、爱心人士、爱心军人、文明单位及其他社会力量开展爱心结对,对贫困户进行帮扶。同时,完善联动帮扶机制,建立社会力量扶贫工作微信群、qq群等,即时互通消息,并定期召开工作碰头会,确保城区各相关部门与辖区企业、单位代表建立畅通的沟通渠道,形成共同帮扶的强大合力。

  四、存在的主要问题

  (一)危房改造仍然是工作推进难点。一是需危房改造的贫困户基本上没有任何启动资金;二是农村建房要看"风水"确定日期的封建思想根深蒂固,造成部分危改户要到年底甚至明年才有"日子"建房的情况。

  (二)贫困村的贫困户产业扶持仍有一定难度。各贫困村虽已落实脱贫主导产业,但贫困户普遍存在"三缺"(缺劳力、缺资金、缺技术)现象,自身对产业发展信心不足。

  (三)群众的主体思想、主动脱贫意识较薄弱。部分贫困户思想存在误区,"等、靠、要"思想较为严重,存在靠政府靠社会救济度日的依赖心理。

  五、下一步工作计划

  (一)统筹各项资金安排。强化财政专项扶贫资金、涉农项目资金整合,全面推进农村基础设施建设和产业扶贫项目建设,着力改善贫困户、贫困村生产生活条件;对过去城区所有扶贫项目和资金进行大清查、大清理工作;抓好扶贫专项资金的发放工作,特别要将产业扶持补助资金尽早尽快发放到贫困户手中;加强社会捐赠资金管理,突出社会捐赠资金在精准扶贫工作中的作用,帮助解决一些政府资金难以解决的问题(如危房改造、购置电视机等)。

  (二)抓好产业培育脱贫工作。以7个贫困村为主战场,借助"特色产业"优势,将产业规划发展尽可能覆盖到更多贫困户;汲取学习外地经验,采取更加积极有效措施,以贫困户扶持资金、土地和贴息贷款等入股与企业分红的模式,着力解决贫困村贫困户"三无"难题;切实抓好农旅结合的产业带动,推进农家乐为主的业态培育,鼓励贫困农户兴办农家田园体验、土特产品销售等。

  (三)全面实施精准扶贫"十大行动".按照《**市**区率先脱贫攻坚工作实施方案》和城区党委政府工作部署,全面实施"道路硬化提升"、"安全用水提升"、"安全用电提升"、"危房改造"、"互联网+扶贫"、"村庄环境建设"、"公共服务设施"、"教育帮扶"、"乡村旅游脱贫"、"公共就业服务"等"十大行动".

  (四)抓好宣传教育引导工作。充分调动群众的主体意识,促进贫困户从被动扶贫到主动脱贫的观念转变,树立"勤劳致富、脱贫光荣"的思想,彻底消除"等、靠、要"等依赖思想;加强正确引导,引导贫困户结合自身能力状况和资源条件,制定针对性脱贫计划,合理确定发展项目和规模,积极增强自我持续发展能力,坚定发展信心,提高干事创业的积极性和主动性。

  (五)抓好信息简报和典型示范引领工作。要让当前这一体现党执政为民、同步小康的民生工程,有声音、有图像、有典型、有亮点,结合实际,确定一批重点,打造一批亮点,形成一批看点。

   【脱贫攻坚发言稿范文】5

  为认真学习领会习近平等中央领导关于扶贫工作的重要讲话精神,进一步增强扶贫工作责任感和主动性,在政府系统"三学三提升"活动期间,我通过集中学和利用业余时间自学,更深入领会了国家关于扶贫政策的相关要求、重要意义,作为驻村第一书记,为下一步做好我村扶贫工作指明了方向。

  一、学习中央扶贫政策,深刻领会扶贫工作的重要意义

  按照驻村第一书记工作要求,为切实做好驻马畈镇永林村精准扶贫工作,我先后参加了民政局党组组织的集中学习习近平总书记记、李克强总理、汪洋副总理在中央扶贫工作会议上的系列讲话,栗战书主任来我县开展扶贫调研指导时的重要讲话,中国共产党中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚的决定》,中国共产党中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》等相关讲话和文件精神,通过学习,认真思考,实施精准扶贫,在当前我认为至少有三大重要意义。

  (一)精准扶贫是全面建成小康社会的根本需要。党的十八大以来,党中央、国务院把扶贫工作提高到了前所未有的高度。习近平总书记记和李克强总理多次看扶贫、讲扶贫,亲自抓扶贫。习近平总书记记在提出"科学扶贫、精准扶贫"新要求的同时,强调指出,"全面建成小康社会,最艰巨、最繁重的任务在农村,特别是在贫困地区。没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。"2014年国务院做出决定,将每年的10月17日设立为全国扶贫日。2014年12月,在中央经济工作会议上,习近平提出了"扶贫工作事关全局,全党必须高度重视"的新论断。2015年1月19日,他在云南考察时强调,"扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作,是最艰巨的任务。"这一系列论断,为我们各级党委、政府带领广大人民群众全面建成小康提供了根本遵循,明确了目标和方向,同时意味着全面建成小康社会与实施精准扶贫有着必然的联系,前提是必须通过扶贫消除了贫困,才能实现人民群众的小康梦。

  (二)精准扶贫体现了社会主义本质要求。邓小平同志在南方谈话中指出:"社会主义的本质是解放生产力,发展生产力,消除剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕".当今光山社会,因病因残致贫返贫,因缺技术、劳力和资金致贫返贫……必须牢固树立"看真贫、扶真贫、真扶贫"的理念。按照国家制定的统一扶贫对象识别办法,前期我已经完成了对永林村贫困户进行准确识别并逐一建档立卡,建立了扶贫信息网络系统,使扶持对象一目了然。不仅如此,我还做到了精准扶贫与扶贫措施与贫困识别结果相衔接,深入分析每户致贫原因,逐村逐户制定帮扶措施,确保我村在2016年底达到稳定脱贫目标。同时精准施策,花大力气解决贫困人口增收难、行路难、住房难、饮水难、用电难、上学难等系列民生难题,让贫困人口不愁吃、不愁穿,能够平等享受基本医疗、基本养老、教育、住房和康复等服务,早日走出贫困深渊,实现共同富裕。

  (三)精准扶贫体现了深刻的民生内涵。习近平总书记记强调,对困难群众,要格外关注、格外关爱、格外关心,三个"格外"字字千钧,寓意深刻。党员干部要深入践行"三严三实",主动与困难群众"结穷亲",把群众当作自己的亲人和朋友,想困难群众之所想、急困难群众之所急,忧困难群众之所忧,把全部精力投入到精准扶贫工作中来,做到扶贫精准到人、精准到户,达到"应保尽保、应帮尽帮、破除穷根"的目的和效果,让困难群众的基本生活真正得到保障,感受到社会主义大家庭的温暖和关怀。

  二、各级领导的支持,是做好我县扶贫工作的有力保障和信心之源

  我县的精准扶贫工作,得到了从中央到地方各级各部门的大力支持和政策倾斜。中央办公厅、河南省委办公厅《关于加大脱贫攻坚力度 支持革命老区开发建设的指导意见》中明确指出:"按照区别对待、精准施策的原则,以重点区域、重点人群、重点领域为突破口,加大脱贫攻坚力度,带动老区全面振兴发展。"加之中办定点联系光山扶贫开发工作,2月20日至21日,中央政治局委员、中央书记处书记、中央办公厅主任、中直工委书记栗战书亲临光山调研指导我县扶贫开发工作,他指出:"要深入学习贯彻习近平总书记记关于扶贫开发工作的重要指示和中央决策部署,以更细致、更艰苦的工作做到精准扶贫,确保到2021年现有贫困人口全部脱贫".还有省、市各级领导的重视,各相关部门的政策倾斜等等,这都为做好我县精准扶贫工作提供了坚实保障,也为我们全县干部群众团结一心,打赢这场扶贫攻击战树立了必胜的信心。我坚信,有中央对革命老区扶贫开发工作的大力支持,有中办的定点联系帮扶,有省市各级各部门的政策倾斜,有光山县干部群众的团结奋斗,勤劳、智慧的光山人民在党和政府的坚强领导下,一定能如期实现脱贫目标,老区人民致富奔小康的梦想很快就会实现。

  三、发挥民政职能,合力实现全县稳步脱贫

  光山县扶贫攻坚的号角已经吹响,通过学习相关扶贫政策,我深深的感觉到,民政部门作为社会保障的重要职能部门,我们将按照"瞄准特困对象、实行兜底保障、开展精准扶贫、同步建成小康"的工作思路,在充分履行好驻村扶贫工作职责基础上,局党组重点从实施"四大民生幸福工程"着手,对低保对象、患病家庭等困难群体实施精准帮扶。

  (一)实施低保、特困人员兜底工程,让困难群体摆脱贫困。民政局党组研究把全县精准扶贫工作当作当前民政工作的中心来抓,成立民政局精准扶贫工作领导小组,围绕全县扶贫大局,抢抓上级民政部门的好政策、好机遇,积极争取国家和民政各类项目资金,为我县扶贫帮困和精准救助提供有力的资金保障。不断织牢兜底网络,充分发挥低保"输血"功能,逐步提高贫困村低保对象保障标准;规范核查程序,精准确定保障对象,适当扩大低保覆盖面,将符合低保条件的贫困户全部纳入低保救助范围,坚决消除绝对贫困对象。不断深化低保"阳光清查行动",实现低保应保尽保、应退尽退的动态管理目标。大幅提高特困人员供养水平。目前全县现有特困供养对象10089人,分散供养标准由2014年的2220元/人/年提高到2015年的2800元/人/年;集中供养标准由2014年的3200元/人/年提高到2015年的3800元/人/年。并将无住房或住危房特困供养对象全部安置到农村敬老院集中供养,实现特困供养对象全部脱贫。

  (二)实施医疗扶持工程,防止患病群体因病致贫。建立"救急难"临时救助制度,对突遇不测、因病因灾等陷入生存困境的群众,给予"急难"生活救助。2016年,我们民政局完成了全县医疗救助"一站式"即时结算服务全覆盖。逐步扩大重特大疾病医疗救助病种,不断提高救助水平。按照现行体制,通过"基本医保+大病保险+医疗救助"路径,着力解决农村贫困家庭就医困难和因病致贫问题。

  (三)实施公益慈善工程,助力贫困人口早日脱贫。我们积极培育和发展慈善类公益组织,充分发挥慈善公益组织"献血"功能,组织开展"慈善一日捐"等慈善活动,筹集善款帮助贫困家庭解决生活、教育、医疗等方面的困难;不断夯实慈善平台建设,进一步加强基层慈善组织建设,在乡镇建立慈善工作站,将慈善帮扶送到困难群众家门口。同时,加大福彩公益金扶老助残力度,提高中央福彩公益金和本级福彩公益的投放标准,将福彩公益金项目重点倾斜我县扶贫村,通过公益金项目带动周边群众实现脱贫致富。

  (四)实施社会组织带动,引领贫困人口走共同致富脱贫。我们针对贫困村产业发展情况,注重培育和发展农村专业经济协会、行业协会,发挥种植养殖能手引领示范效应,发展贫困人口会员,实施一村一品工程,通过协会组织这个平台,引领贫困人口走共同致富之路。自2010年,民政局先后培育了光山县苗木花卉协会、光山县茶叶协会、光山县农副产品电子商务协会、光山县羽绒服装商会、光山县畜牧养殖协会、光山县油茶协会等一大批农村专业经济协会和行业商会,发展会员近27000人,带动一大批贫困人口走上脱贫致富之路,为光山精准脱贫做出了应有的贡献。

  精准扶贫工作任重道远。有党中央、习主席的英明决策,有国家的惠民政策,有中办支持和厚爱,我们有信心、有决心打赢这场扶贫攻坚战。民政部门也将立足本职,充分发挥兜底职能,努力为全县扶贫攻坚工作献计出力,确保我县2017年以前摘掉贫困县帽子的任务如期实现。

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