2021年全市妇女第五次代表大会上的报告

凝心聚力担当作为

团结引领全市广大妇女为全面推进“四城同建”

在中原更加出彩中增添浓彩努力奋斗

--在xx市妇女第五次代表大会上的报告

各位代表，同志们：

xx市妇女第五次代表大会，是在全市深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，深入落实新时代xx经济社会发展“四三二一”工作布局、全面推进“四城同建”的重要时期，召开的一次巾帼盛会。大会的主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面深入贯彻落实党的十九大、中国妇女十二大和市委七届七次全会精神，凝心聚力、担当作为，不忘初心、牢记使命，团结带领全市广大妇女坚定不移听党话跟党走，为决胜全面建成小康社会、开启新时代xx全面建设社会主义现代化新征程，在中原更加出彩中增添浓彩努力奋斗。

回望过去，我们收获累累硕果

xx市妇女第四次代表大会以来，全市各级妇联和妇女组织，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和“五大发展理念”要求，坚持市委市政府和省妇联的正确领导，坚持妇联行动与党的号召步调一致、与时俱进，坚持服务大局与服务群众同步同向、顺势而为，坚持妇女发展与妇女维权同步推进、均衡发力，团结带领全市广大妇女投身改革开放和现代化建设伟大实践，圆满完成既定目标任务，为全市经济建设和社会发展贡献了巾帼力量。

一、着力保持和增强政治性，聚焦思想引领，引导广大妇女听党话跟党走

（一）强化“四个意识”，坚决贯彻落实决策部署。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，及时组织学习贯彻中央、省委、市委重大会议和重要活动精神，把党的方针政策、上级工作部署，第一时间让全市各级妇联干部、基层妇女群众知晓了解，第一时间与实际工作结合贯彻落实，团结引领广大妇女听党话跟党走。党的十九大胜利召开后，市妇联第一时间邀请十九大党代表、市人大常委会副主任、南街村党委书记王宏斌，为全市各界妇女代表现场宣讲。中国妇女十二大召开期间和胜利闭幕后，及时安排部署大会氛围营造和传达学习工作，全市各级各单位妇女组织通过悬挂条幅、展示电子屏标语、组织学习讨论、举办“中原女性大讲堂・沙澧讲堂”、开展宣讲进基层等多种形式抓好贯彻落实，组织市县乡村386支“向阳花”巾帼宣传队进行宣讲，展现了xx市广大妇女群众听党话跟党走的实际行动和良好成效。

（二）把握意识形态，坚守舆论主阵地。加强对意识形态工作的研究，宣传教育引导广大妇女把个人理想融入国家和民族伟大梦想之中，汇聚同心共筑中国梦的强大巾帼力量。传统媒体方面，借助“三八”节、5・15国际家庭日、十九大召开、中国妇女十二大召开等重要节点，在《xx日报》、《xx晚报》开设“砥砺奋进的五年巾帼风采展”等专栏、专版、专述，对“三八”红旗手、好军嫂、最美家庭等先进典型进行宣传，为全市广大妇女树立学习榜样。新媒体方面，开通xx市妇联微博、微信公众号，组建全市妇联系统微信矩阵，先后开展两届“巾帼心向党最美我来拍”美图评选、“最美家庭”事迹风采展、“砥砺奋进的五年美丽绽放的我们”优秀妇联干部评选等大型线上活动，开设十九大精神“每周一学”、“我们谈打算”、“平语近人”一起学、xx市学习贯彻中国妇女十二大精神专期等专题专栏，各种线上活动累计参与群众50多万人次，引领网上妇女在思想上政治上行动上始终同党中央保持一致。xx市妇联微信公众号在全市广大妇女的关注支持下，连续多期进入全国地市妇联排行榜前十五强，被评为全市优秀“两微一端”公众平台，累计阅读量突破100万。

（三）丰富学习形式，坚定理想信念。通过形式多样的学习培训，增强妇联干部坚守主阵地的责任感和自觉性。持续开展党性教育。近五年，市妇联先后组织市县妇联干部参观焦裕禄纪念馆、全市廉洁农民画展、“喜迎十九大剪纸颂廉风”展览，举办妇联系统党性教育井冈山培训班、延安培训班等，让妇联干部接受思想教育，坚定理想信念。xx县、舞阳县妇联分别邀请省委党校、省妇干校教授，对本县400多名基层妇联干部进行理想信念教育。开展送“解读年历”到基层活动。将十九大精神、习近平总书记同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话精神、中国妇女十二大精神等内容制作成年历，送进基层张贴悬挂，累计送出年历1万多张。以赛促学、以考促学。组织开展“心系群众跟党走巾帼共筑中国梦”女干部演讲比赛、十九大精神知识竞赛、妇联通app学习竞赛、妇女读书活动等，4000多人参加。

二、着力保持和增强先进性，聚焦服务大局，引导广大妇女贡献半边天力量

（一）超额完成省定市定民生实事。市妇联圆满完成了农村留守儿童之家建设、城镇困难女性“两癌”免费筛查、“巧媳妇”工程、免费开展出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查（简称“两筛”）、适龄妇女免费“两癌”筛查、“幸福沙澧”婚姻家庭服务中心建设等省定市定民生实事，受益群众20多万人次。2021年承担的新建5个“幸福沙澧”婚姻家庭服务中心项目、适龄妇女免费“两癌”筛查项目提前4个月圆满完成年度目标。xx市实施“巧媳妇”工程的做法，在省委办公厅《工作交流》上刊发；豫中南片区省定民生实事“两筛”工作推进交流会在xx县召开。xx市被评为2017年度全省“两筛”工作表现突出省辖市，xx市妇联被评为表现突出先进单位，市委书记蒿慧杰对我市“两筛”工作进行肯定批示。

（二）引领万千家庭参与支持双创攻坚。围绕全市创文、创卫工作大局，组织开展“美在春天健步沙澧”千人健步走、“禁燃烟花爆竹呵护美丽蓝天”巾帼志愿者倡议签名、“手拉手融入世界环境日心连心共创全国文明城”-助力“两城同创”签名进万家、“针爱传情温暖寒冬”巾帼志愿者编织爱心围巾、“恒爱行动--河南新疆家庭一线牵”爱心毛衣捐赠、文明交通出行劝导、城市清洁行动等系列活动。xx市巾帼志愿者服务队，被评为全国社会正能量类“百个巾帼好网民故事”先进集体；xx市妇联连续两年被全国志愿服务总站授予全国社区网络春晚优秀组织奖；xx市“针爱传情温暖寒冬”巾帼志愿服务活动荣获河南省2021年度“巾帼志愿者十大暖心故事”。

（三）全力以赴助力脱贫攻坚。各级妇女组织勇于承担就业扶贫、精神扶贫、社会扶贫任务，助力巾帼脱贫。对全市32个贫困村中有就业能力的85名建档立卡贫困妇女进行精准帮扶，11名妇女实现脱贫、34名妇女实现就业、3名妇女参加就业培训；建立“姐妹互助”帮扶志愿服务队425支、与2250名建档立卡贫困妇女进行精神扶贫结对；高标准创建国家级“巧媳妇”示范基地2个、省级示范基地10个、市级示范基地100个，争取全国专项资金10万元、省专项资金15万元，发放市级奖补资金30万元，培训妇女5万人次，帮助3万多名妇女实现居家灵活就业。联合利安人寿保险公司，为舞阳县贫困家庭送去价值10万元的“行天下意外伤害保险”。开展冬日送暖行动，先后为舞阳县九街镇尹庄村明德小学、召陵区东城办坡李村小学、xx县固厢乡中心小学的517名贫困学生送去御寒棉衣。舞阳县动员县四大班子领导带头参与“爱心爸妈”结对帮扶困境儿童活动，在全省脱贫攻坚会上受到省委省政府领导肯定表扬。

（四）多措并举服务妇女发展。加大资金扶持。实施“巾帼信用致富工程”，帮助6647名城乡妇女提供资金3.3亿元。助推行业发展。建立xx市巾帼家政技能培训基地，举办培训班42期，免费培训妇女2520人。xx市荣获全省家政技能大赛团体二等奖，周丽华、李海燕被授予“河南省五佳职业技术能手”称号。支持创业就业。实施“巾帼科技星火工程”、巾帼创业就业培训工程，举办培训班524期，为48630名女大学生、农村转移劳动力和城市下岗失业妇女送技术。成立全市首家“互联网+”巾帼创客园，持续举办庆“三八”春风送岗女性专场招聘会，累计帮助36583名妇女达成就业意向。“豫创大赛”xx赛区推选的10个项目，全部评为省级优秀项目。引导岗位建功。开展各级“巾帼文明岗”争创活动，先后培育18个国家级、65个省级、291个市级“巾帼文明岗”。举办xx市“十大创业女杰”评选活动，12万人参与投票，徐玲在全省创业大赛中荣获特等奖。开展巾帼促招商竞赛活动，累计引进项目12个，总投资7.1亿元。

（五）弘扬文明家风成效显著。深入贯彻落实习总书记“三注重”重要指示精神，弘扬和传承文明家风。注重家风宣传。举办“好家风”宣讲进基层活动，在《xx日报》、市妇联网站和公众号开辟家风专栏，持续宣传我市涌现出的各类先进典型。源汇区“好家风”系列活动在《中国纪检监察报》、《河南日报》进行专题报道。开设“好家风”大讲堂，邀请《百家讲坛》主讲人、《诗词大会》专家评委王立群教授来漯讲授《成语中的家风家训》，1300多个家庭代表得到精神洗礼。开展“好家风文艺作品”展演评选活动，姜景霞家庭荣获全省“家书抵万金”评选活动一等奖。寻找“最美家庭”活动拓展深化。丰富寻找内容，围绕孝老、和睦、教子、书香、环保、廉洁、脱贫等家庭类别开展寻找活动，市县乡村评选出各类“最美家庭”近2万户，选树“好媳妇”、“好婆婆”1300名。舞阳县赵伏妮家庭荣获2014年（本文来自www.damishu.cn）全国首届“最美家庭”，受到习近平总书记亲切接见。xx县杨秀芹家庭，召陵区胡彩丽家庭，xx县张天义家庭和市工行张晓秋家庭，分别荣获2016年、2017年、2021年全国“最美家庭”称号。源汇区王秋霞家庭和舞阳县高跃云家庭、郾城区崔平家庭，分别荣获全国第十届、第十一届“五好”家庭称号。舞阳县师荣枝五妯娌、召陵区胡彩丽、郾城区张五红分别荣获全省第一、二、三届“十佳乡村好媳妇”称号。家庭教育扎实推进。组织开展“好家风伴成长”家庭教育知识讲座、评选优秀代理家长、“我参与我成长我快乐”、假期读书会等系列活动，受益家长和儿童5万多人次。成立67个社区家庭教育指导服务中心，开展家教知识巡讲进社区活动，覆盖群众50万人。

三、着力保持和增强群众性，聚焦维权关爱，打造妇女群众信赖依靠的温暖之家

（一）弘扬法治维护妇女权益。加大普法宣传。借助“三八”维权月、11・25国际消除对妇女暴力日、12・4国家宪法日等节点，开展普法活动200多场，参与妇女2万多人次。开展“心系儿童”--安全教育进农村校园活动，覆盖20所学校近万名学生。组建35人讲师团，开展《反家暴法》“六进”宣传活动60场次，覆盖近万人。连续十年开展“反对性别暴力16日行动”，30万名在校大学生参与。编印《xx市优秀妇女儿童维权案例汇编》、《xx市妇女反邪教警示教育读本》等4万册，组织参与全省《反家暴法》暨和睦家庭创建知识竞赛，获奖人数全省第一。《中国妇女报》对xx市反对性别暴力的经验做法进行6次报道。郾城区反家暴系列小品《她为什么不离婚》在中央电视台播出。注重顶层设计。全省首家出台《xx市关于在家庭暴力案件中实施人身安全保护裁定的意见》、《xx市家庭暴力告诫制度实施办法（试行）》。创新推行婚前签订反家暴承诺书做法，签订率达到80%以上，20户家庭被评为河南省“和睦家庭”示范户。巩固发展妇儿维权阵地。建立1405个市县乡村四级妇女维权站和“妇女之家”，6个“幸福沙澧”婚姻家庭服务中心和xx市性别平等法治宣传基地等维权阵地，市妇联接待来访342起，协调法律援助66起，结案率达到98%。深化妇女儿童维权救助链条。65起妇女儿童侵权案件纳入全国妇联法律援助范围，争取公益律师补贴10.2万元，为弱势妇女儿童挽回经济损失320万元。

（二）创新举措关爱妇女儿童。成立xx市妇女儿童发展基金保障有钱办事。募集爱心捐款174万元。培育社会组织保障有人干事。培育一批在市民政局登记注册的社会组织，吸纳会员1000多人。发布社会公益项目保障关爱成效。先后实施贫困母亲救助、妇女创业小额循环贷款、建设“幸福沙澧”婚姻家庭服务中心、“春蕾行动”计划、关爱保护留守儿童、妇女儿童维权救助等项目，开展贫困母亲救助活动12次512人，发放救助物资32万元；募集资金300多万元，创办春蕾班24个，救助贫困女童、女大学生7438名；建立“幸福沙澧”婚姻家庭服务中心6个，开展专业公益服务650场，受益群众3万多人次；建立留守儿童之家302个，受益留守儿童2.9万名；免费为16.97万名城乡妇女进行“两癌”筛查，争取全国妇联、省妇联242万元救助金，帮助242名患“两癌”贫困妇女渡过难关。

四、着力深化妇联系统改革，聚焦精准发力，妇联组织自身建设实现新发展

（一）积极拓展妇女工作阵地。按照“哪里有妇女，哪里就有妇女组织”要求，拓宽工作思路，丰富工作触角，努力构建“横向到边、纵向到底”的妇联组织建设新格局。新建产业集聚区“妇女之家”58个，“巧媳妇”示范点“妇女之家”100个，开展服务活动310场，直接服务女职工5万多人。源汇区“妇女之家”建设经验在全省县（市、区）妇联主席研讨培训班上作了典型发言。

（二）加快妇联系统改革步伐。按照上级妇联改革要求和市委群团改革统一部署，高标准推进市县乡村四级妇联改革，源汇区干河陈乡代表我市在全省乡镇（街道）妇联组织区域化示范建设推进会上作经验交流；召陵区率先出台全市首个县区级妇联改革方案；xx县、舞阳县、郾城区将未进入村两委班子的妇联主席，聘为村级干部，工资待遇与村两委班子副职相同，由县区财政统一发放，从根本上解决了基层妇联干部工资待遇问题。xx市推动妇联改革的做法，在省妇联开设的“全省妇联改革亮点荟萃”专栏第一期进行推介；全省妇联系统改革成效综合评价中，xx市紧随郑州排名第二。

（三）党的建设不断加强。始终把政治建设摆在首位，深入开展党的群众路线教育实践、“三严三实”、“两学一做”学习教育、党建品牌创建等主题活动，争创忠诚干净担当好班子，争当忠诚干净担当好干部。履行全面从严治党责任，切实加强党风廉政建设。市妇联连续荣获全市纪检监察工作创新奖，机关党支部连年被评为先进基层党组织。

岁月如歌，天道酬勤。回望过去，全市各级妇联组织急党政所急、尽妇联所能，精诚团结、务实重干，扎根群众、呼应需求，推动全市妇女儿童事业蓬勃发展。近五年，市妇联荣获全国就业工作先进单位、全国维护妇女儿童权益先进集体、全国巾帼建功先进集体、全国“巾帼文明岗”，省级文明单位标兵、省“三八”红旗集体等全国、省级荣誉25项，荣获县级领导班子综合考核二等奖、全市“两城同创”先进集体等市级荣誉58项，召开全省妇联系统现场会1次、全省妇联系统重点工作启动仪式3次，各项工作得到省市领导肯定性批示13次。全国妇联原党组书记、副主席宋秀岩，全国妇联维权部部长高莎薇，省妇联党组书记、主席郜秀菊等先后来漯调研指导工作。这些成绩的取得，是市委市政府和上级妇联高度重视、坚强领导的结果，是市人大、市政协和社会各界关心关注、大力支持的结果，也是全市妇女倾情奉献、历届市妇联班子接续奋斗、全体妇女工作者积极作为的结果。在此，我谨代表市妇联第四届执行委员会，并以大会的名义，向一直关心、支持全市妇女事业的各级领导、各个部门和社会各界表示衷心的感谢！向长期以来辛勤耕耘、无私奉献的广大妇女姐妹和妇女工作者致以崇高的敬意！

我们同时认识到，全市妇女工作还存在很多问题，比如，如何让新时代中国特色社会主义思想和社会主义核心价值观在基层落地生根；如何更好解决妇女对美好生活的向往和城乡妇女发展不平衡问题；如何进一步提升妇联干部能力适应新时代要求等，都需要我们下功夫研究解决。

把握今朝，我们笃定走进新时代

胜利召开的党的十九大，把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想写进党章，开启了全面建设社会主义现代化强国新征程，中国特色社会主义进入了新时代。在新时代进程中，习近平总书记对做好妇女工作、深化妇联改革、推进妇女事业、促进妇女全面发展作出了一系列重要论述，深化了我党关于妇女事业发展的规律性认识，丰富和发展了马克思主义妇女观，为新时代妇女工作的新实践指明了前进方向、提供了根本遵循。

党的历史上第一次召开的党的群团工作会议，直面党的群团工作面临的新情况新问题，部署了妇联改革任务，强调妇联工作要切实保持和增强政治性先进性群众性，努力开创新形势下党的妇女工作新局面。这为新时代加强和改进妇女工作、更好地发挥桥梁纽带作用确立了基本遵循。

胜利闭幕的中国妇女十二大，是中国特色社会主义进入新时代召开的一次全国巾帼盛会，在中国妇女运动史上具有重要的里程碑意义。习近平总书记同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话，对做好新时代党的妇女工作提出明确要求，是引领新时代中国妇女事业发展的光辉旗帜，为在新起点上更高标准更高水平做好妇女工作指明了方向。

全国人大常委会副委员长、全国妇联新一届主席沈跃跃，在中国妇女十二大闭幕后的首次调研选择来河南，对河南妇女各项工作予以肯定，提出殷切希望：要加大学习宣讲力度，深刻领会习近平总书记重要讲话精神的丰富内涵、核心要义；要加强思想政治引领，团结带领妇女群众听党话跟党走；要坚持服务党和国家大局，团结带领妇女奋力建功新时代。

市委常委会召开扩大会议，传达学习习近平总书记同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神，市委书记蒿慧杰对妇联组织和妇女工作提出了新要求：要提升思想认识，抓好贯彻落实，加强组织领导，扎实做好群团组织改革等各项工作，把群团组织建设得更加充满活力、更加坚强有力。

立足新时代中央、省委、市委对妇联组织的新要求，我们必须始终毫不动摇坚持党的领导，始终坚定不移走中国特色社会主义妇女发展道路，始终牢牢把握中国妇女运动的时代主题，始终坚持男女平等基本国策，始终注重发挥广大妇女的“两个独特作用”，始终把联系和服务妇女作为工作生命线，始终保持和增强妇联工作和妇联组织的政治性先进性群众性，始终致力于共建共享一个对所有妇女、对所有人更加美好的世界，才能真正理解新时代、适应新时代、走进新时代；才能满足广大妇女群众的多元需求、更好实现妇女发展，维护妇女权益；才能响应市委市政府号召，担负起新时代赋予的光荣使命，在“四城同建”实践中凝聚百万妇女的磅礴奋斗力量，铸就半边天新业绩。

立足新时代广大妇女的使命担当，我们要自觉践行伟大思想，与时代同行。更加坚决地拥护核心、爱戴核心、紧跟核心，更加自觉地筑牢理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，听党话、跟党走，向着美好新时代昂首进发。我们要矢志追求伟大梦想，为新目标奋斗。以时不我待、只争朝夕的紧迫感，以咬定青山不放松的执着和韧劲，让巾帼梦与中国梦同频共振、交相辉映，在新时代奏响更加恢弘的乐章。我们要踊跃投身伟大事业，在新征程建功。牢固树立新发展理念，在平凡岗位创造不平凡业绩，在各行各业彰显巾帼新风采。发扬光大中华民族家庭美德，把好思想好品行好家风好习惯一代一代传下去。我们要大力弘扬伟大精神，做新时代新女性。大力弘扬中华民族伟大创造、伟大奋斗、伟大团结、伟大梦想和女性自尊自信自立自强精神，树立终身学习理念，踏实干事创业，保持积极人生态度，把命运牢牢掌握在自己手中，让多彩芳华在新时代尽情绽放。

展望未来，我们信心满满再出发

未来五年，是全面建成小康社会实现第一个百年奋斗目标，开启全面建设社会主义现代化国家新征程向第二个百年奋斗目标进军的新阶段，是全市人民建设美丽幸福xx，以xx的更加精彩增辉中原更加出彩的五年。今后五年，xx市妇女工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面深入贯彻党的十九大、中国妇女十二大和市委七届七次全会精神，坚定不移走中国特色社会主义妇女发展道路，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，深入开展“巾帼心向党”、“巾帼建新功”、“巾帼暖人心”三大行动，争创具有xx特色“妇”字号品牌，探索新时代妇女儿童工作新路子，更好地引领、服务、联系妇女群众，团结带领全市广大妇女深入落实新时代xx经济社会发展“四三二一”工作布局、全面推进“四城同建”，为中原更加出彩增添浓彩贡献巾帼力量。

一、勇于担负引领妇女听党话跟党走的政治责任，夯实筑牢妇女群众基础

讲政治是妇联组织的首要责任，决定着新时代妇联工作的方向。各级妇联组织要旗帜鲜明讲政治，深入开展“巾帼心向党”系列行动，把广大妇女紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围。

（一）用科学理论武装妇女。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，是妇联工作的首要政治任务。要组织引导广大妇女持之以恒读原文、学原著、悟原理，深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵。持续深化“百千万巾帼大宣讲”活动，办好中原女性大讲堂・沙澧讲堂，发挥各级“向阳花”巾帼宣传队作用，用基层群众易于接受的方式、熟悉的语言开展宣讲进基层活动，推动学习宣传贯彻工作不断往深里走、往实里走、往妇女群众心里走。充分利用网络新媒体，增强宣传的覆盖广度、理论深度、情感温度，引领广大妇女进一步增进对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、情感认同，增强贯彻落实的自觉性坚定性。

（二）用共同目标凝聚妇女。牢牢抓好改革开放40周年、新中国成立70周年、全面建成小康社会、建党100周年等重要契机，开展丰富多彩的主题教育活动，宣传国家发展的辉煌成就，讲好改革开放中的妇女故事，持续开展“我与中国梦”主题教育活动，引导广大妇女把中国梦同xx更加精彩结合起来，坚定为实现中国梦不懈奋斗的理想信念。

（三）用榜样力量激励妇女。创新“三八”红旗手、“巾帼建功标兵”等妇女先进典型选树方式，注重从基层一线、平凡岗位、群众身边发现典型，运用网络化、社会化、大众化方式推选典型。组织开展“三八”红旗手、优秀成功女性巡讲进校园、进机关、进企业、进农村、进社区活动，发挥妇女先进典型示范引领作用。运用新闻宣传、视频展播、“故事汇”巡讲巡演等形式，宣传巾帼楷模，展示巾帼风貌，传播巾帼精神，凝聚巾帼力量。

二、坚定落实围绕中心服务大局工作重任，凝聚岗位建功巾帼力量

各级妇联组织要紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，聚焦打好“三大攻坚战”，持续开展“巾帼建新功”系列行动，引领广大妇女勇做走在时代前列的奋进者、开拓者、奉献者。

（一）激励广大妇女在推动经济高质量发展中建新功。围绕经济转型升级，深化“创业创新巾帼行动”，培育一批女性双创服务平台、双创团队和带头人，探索服务女性双创的新模式新机制，支持知识女性和女性科技人才、技能人才发挥更大作用。引导妇女积极参与家政服务、手工制作、电子商务等多种产业发展，在更多领域自主创业、灵活就业。深化“巾帼文明岗”创建，激励各行各业妇女提升职业素养、创造一流业绩。围绕精准扶贫、精准脱贫，深化“巾帼脱贫行动”，持续实施“巧媳妇”工程，着力抓好“妈妈帮”行动，帮助贫困妇女早日脱贫奔小康。扎实推进“乡村振兴巾帼行动”，实施农村妇女素质提升计划，加强新型职业女农民培育，鼓励妇女参与农村新产业新业态发展，引导妇女抵制封建迷信、带头移风易俗，积极参与“美丽庭院”建设，在助力农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展中，让农村妇女生活得更加幸福美好。

（二）激励广大妇女在参与民主政治建设和社会治理创新中建新功。充分发挥女领导干部、党代会女代表、人大女代表、政协女委员等作用，依法参与国家和社会事务管理，积极反映妇女群众的愿望和诉求。依托城乡社区“妇女之家”普遍建立妇女议事会，引导妇女有序参与基层民主自治实践。大力开展巾帼志愿服务，围绕创建全国文明城市中心任务，牢牢把握立足社区、面向家庭、见诸日常、细致入微的服务宗旨，从群众最需要的地方入手，将服务落实在日常生活之中。加强对各类女性社会组织的政治引领、示范带动、联系服务，推动建设服务妇女儿童的专业社会工作者队伍，打造一批妇联组织倡导和主导的工作品牌，在新时代共建共治共享的社会治理格局中，促进妇女踊跃参与、广泛受益。

三、认真履行维权关爱职责职能，引导广大妇女相信妇联依靠妇联

各级妇联组织要落实以人民为中心的工作导向，把维权服务同履行政治职责紧密联系起来，把妇女群众日益增长的美好生活需要挂在心上。

（一）强化源头维权服务。大力开展宪法学习宣传教育活动，持续推进男女平等基本国策宣传进党校、进机关、进校园、进社区、进家庭、进媒体，促进男女平等宪法原则和国策意识更加深入人心。发挥好市政府妇儿工委办作用，高质量完成2011-2021年xx市妇女儿童发展规划目标任务，高标准制定实施新一轮妇女儿童发展规划，促进妇女事业与经济社会同步协调发展。用好妇联组织代表妇女参与民主决策、民主管理、民主监督的各种渠道和协商机制，推动性别平等评估机制在政策法规制定、实施、评估等环节进一步落实。

（二）提升维权服务实效。常态化开展“建设法治中国・巾帼在行动”活动，引导广大妇女自觉尊法学法守法用法，理性表达利益诉求，依法维护自身权益。进一步用好12338妇女维权热线，充分发挥各级妇女儿童维权站、心理疏导室的作用，加强农村、社区、高校、司法机构维权阵地示范点建设，为妇女儿童和家庭提供方便可及、温暖人心的维权服务。抓住农村集体产权制度改革和我省宅基地不动产登记契机，引导广大妇女增强主动参与和自我维权意识，推动农村妇女土地权益的落实。加强妇女儿童舆情监测、研判和应对工作，配合有关部门坚决打击侵害妇女儿童权益的违法犯罪行为。

（三）夯实妇儿民生关爱。把更多注意力放在最普通的妇女特别是困难妇女身上，为她们做好事、解难事、办实事，让她们切实感受到“妇联就在身边服务随时相伴”。精心组织开展好“三八”节、儿童节等节庆活动，营造良好环境，让尊重和关爱妇女成为公民素养和社会风尚。争取更多涉及妇女儿童福祉的工作纳入民生实事，惠及更多妇女儿童和家庭。开展妇女健身活动，宣传普及健康知识，不断提高妇女儿童健康意识和健康水平。结合群众实际需求，持续实施关爱贫困母亲救助、“春蕾行动”等社会化公益项目。用好“幸福沙澧”婚姻家庭服务中心阵地，扩大辐射半径，方便更多家庭就近参与。聚焦妇女儿童重点热点难点问题，聚焦困难群体，多做雪中送炭的工作，让“娘家人”的关爱温暖更多妇女。

四、充分发挥“两个”独特作用，引导广大家庭共建共享文明新风尚

妇女在社会生活、家庭文明建设中发挥着独特作用。要把家庭工作作为服务大局、服务妇女的重要着力点，精耕细作家庭领域，让家庭工作亮点更亮、优势更优、品牌更响。要进一步贯彻落实习近平总书记关于“三个注重”重要指示，创新开展家庭和儿童工作，丰富发展新时代家风家教内涵，推动社会主义核心价值观在家庭中落地生根。深化寻找“最美家庭”活动，抓好时间节点的主题策划，推出各具特色的家庭典型，建立常态化、长效化寻找机制，最大程度发挥活动过程的教育激励作用。围绕立德树人、培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人目标，进一步明确妇联开展家庭教育工作的定位和任务，同教育部门一起，统筹协调社会资源支持服务家庭教育，广泛开展“书香飘万家”“假期读书会”等亲子阅读活动，因地制宜开设母亲教育讲堂，引导家长为孩子讲好“人生第一课”，帮助孩子扣好人生第一粒扣子。大力开展“绿色家庭”创建活动，引导妇女从自己做起、从家庭做起，自觉践行简约适度、绿色低碳的生活方式。持续开展以“家有清风幸福在”为主题的家庭助廉活动，引导党员干部廉洁修身、廉洁齐家、当好表率。广泛开展好家风好家训宣传宣讲活动，感染更多家庭跟着学、照着做，为形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚作贡献。

五、切实加强自身建设，着力打造充满活力坚强有力的妇联组织

各级妇联组织要认真贯彻落实党中央决策部署，充分认识“引领、服务、联系”这一职能定位是妇联政治定位与基本职能的集中概括，是新时代妇联组织政治性先进性群众性的具体体现，进一步强化问题意识、增强自我革新勇气，以更大力度、更实举措加强自身建设、深化妇联改革，把妇联组织打造成充满活力、坚强有力的战斗堡垒。

（一）持续推进妇联系统改革。要按照强“三性”去“四化”要求，推动基层妇联全面完成改革，确保县、乡、村妇联依章按期换届。进一步加强基层妇联组织建设，推动妇联组织向机关企事业单位、商务楼宇、两新组织、产业园区、专业市场等领域拓展，积极探索在生产车间、村民小组、居民楼栋等妇女生活的最小单元建立“妇女微家”，畅通基层组织毛细血管。积极推广村级妇联“四组一队”工作模式，充分发挥妇联执委作用，让基层妇联架构更健全、活动更丰富，真正强起来、活起来、干起来。建立常委、执委述职制度，发挥各级妇联常委、执委、挂职兼职副主席作用，变“一年开次会”为“天天有责任”。

（二）大力实施“网上妇联建设提升工程”。加大“网上妇联”建设力度，上下齐心打造新媒体矩阵，打造多维立体的网上“妇女之家”，网上网下两个阵地同步开展活动、提供服务，共同做好妇女群众工作。组织开展第三届“巾帼心向党最美我来拍”微信美图评选活动。办好各类专栏，线上开展政策咨询、答疑释惑和教育引导等工作。以“我参与、我奉献、我美丽”为主题，策划推出线上群众性教育活动，展示新时代广大妇女群众的新气象、新作为。

（三）切实加强队伍建设。着力干部队伍能力提升。加强教育培训和实践锻炼，帮助妇联干部增强改革创新、科学发展、群众工作等方面的本领，提高学习政策、把握政策、用好政策的能力，提高发现问题、分析问题、解决问题的能力，提高与各方面妇女群众打交道的能力，使妇联干部队伍更好地适应新时代新任务新要求。分级负责广泛开展培训，争取五年内将全市各级妇联执委和干部轮训一遍。着力女性社会组织培育。发挥“联”字优势，积极培育女性社会组织，广泛发展团体会员，不断壮大巾帼志愿者队伍，打造众多妇联“二传手”。引导女性社会组织参与政府购买服务，承接由妇联组织承担的公共服务职能。着力密切联系妇女群众。拓宽普通妇女群众参与妇联工作渠道，把女能人、女带头人、女热心人吸纳到基层妇联队伍。健全直接联系服务妇女群众长效机制，落实好机关干部下基层调研制度，进一步拉近与妇女群众距离，增强妇联组织凝聚力号召力。着力全面从严治党。强化党组管党建、书记抓党建责任。加强妇联组织党风廉政建设，认真落实主体责任和“一岗双责”，筑牢妇联干部拒腐防变思想防线。坚决落实中央八项规定实施细则及各项禁令，深入纠四风持续转作风，确保作风建设常抓不懈。

各位代表、同志们，新思想引领新时代，新使命开启新征程。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、担当作为，为深入落实新时代xx经济社会发展“四三二一”工作布局、全面推进“四城同建”，在中原更加出彩中增添浓彩努力奋斗！