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住房和建设局2020年上半年工作总结和下半年工作

www.977job.com 2021-01-28

2020年上半年,区住房建设局在区委区政府和市住建局的坚强领导下,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实习近平总书记对广东、XX的重要讲话和重要指示批示精神,紧紧围绕全区“作风建设提升年”“东进战略攻坚年”双年行动,按照“作风提升 创新服务 质量导向 智慧监管”思路,不折不扣抓落实,有效推动各项重点工作达到预期进度指标,为XX高质量建设社会主义现代化典范城区持续注入新的活力。

一、上半年重点工作完成情况

今年以来,区住房建设局着力强党建、优环境、惠民生、提质量、严监管、强基础、促规范,各项重点工作有序推进。

(一)立足大湾区建设发展,着力厚实保障优环境

(二)坚持高定位提质量,城区建设品质稳步提升

牵头制订《XX区建设工程质量提升三年行动方案(2020-2021)》,高点定位、强化标准抓好城区建设管理,进一步规范建设行为全过程监管,着力提升建设领域科技含量、“绿色”含量和工程品质。

(三)坚持严监管保安全,安全生产责任进一步压实

坚持控风险、排隐患、防事故,持续加强监管,压实安全责任,着力防灾减灾,确保安全生产形势平稳可控。

(四)坚持强基础促发展,城市基础设施和功能更趋完善

面向城区未来发展,从燃气管网建设、综合管廊建设、建筑废弃物处置及综合利用、宜居社区创建等方面入手,着力完善城市基础设施和功能。

(五)坚持防风险保稳定,监管行业领域发展协调有序

以系统化、精细化思维推进监管领域基层治理,全盘统筹、突出重点、共建共享,有效促进社会和谐稳定。

(六)坚持强党建促规范,队伍建设呈现新风采

二、工作推进中的痛点和堵点

一是管理体制机制需要进一步理顺。近年来,我局相继承接了边坡、建筑废弃物、综合管廊等十几项事权,此轮机构改革又承接了多项职能,同时还将代管水务工程质量安全监管等,监管领域点多线长面广,统筹协调的事项更多更复杂。因此,需要进一步理顺管理机制,对外明确自身职责权限,对内促进各项职能深度融合,尽快破解有职责、无抓手、超负荷运转等难题,提升全局依法依规行政效能。二是安居工程筹集建设压力大。目前,借助拆迁安置纳统、租购社会存量住房等补充方式,我区预计能完成年内筹集任务,但受土地资源紧缺、“工改保”项目推进难度大、城市更新推进速度放缓、园区配建潜力及拆迁安置纳统空间有限等多重因素影响,未来几年安居工程计划建设筹集任务完成困难极大。

三、下半年工作思路和重点

下半年,我局将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,按照市委市政府“城市质量提升年”、区委区政府“双年”行动目标,贯彻高质量发展要求,机构融合再出发,齐心协力创新局,实现住房和建设领域各项改革再深入,民生保障更扎实,工程建设质量再提升,安全监管更全面,基层管理治理更精细,城市功能更完善,为XX高质量建设社会主义现代化典范城区作出新的更大贡献。重点做好以下工作:

(一)着力推进住房建设改革再突破

牢牢把握粤港澳大湾区建设发展趋势和要求,深入落实住房建设各项改革,认真做好人才安居工作,深入优化营商环境。一是推进落实住房制度改革。结合市级住房新政修订出台情况,立足区情,提前谋划,尽快制定我区配套政策。同时,积极落实“东进”人才高地建设,做好“深龙英才”人才住房分配及补贴发放工作。二是继续落实工程建设项目审批制度改革,结合前期改革推进情况,进一步提升审批效率,优化营商环境。三是深化招投标制度改革。结合《XX经济特区施工招投标条例》修订进展情况,完善区级配套政策,修订XX区建设工程定标工作规程,完善定标择优因素,优化定标程序,推进我区建设工程招标定标工作科学化、规范化;开展标后评估工作,总结招投标环节的共性问题,切实落实招标人权责统一。

(二)着力推动安居工程品质化发展

(三)着力提升工程建设质量水平

全面推进建设工程质量提升三年行动,通过持续抓科技应用、过程管控、监管服务、队伍管理及宣传培训等,实现建设工程高标准设计、高质量施工、高效能管理。

(四)着力保障城区安全发展

严格落实控风险、排隐患、防事故工作思路,全时段全领域抓好安全生产各项工作,压实企业主体责任,严防各类违法违规行为。

(五)着力完善城市基础功能

持续抓好城市发展各项“里子”工程,完善各项基础设施和功能,有效拓展城区发展深度。一是统筹推进管道天然气普及。协调推进燃气管网建设,及时解决建设过程中的问题,确保完成全年新建市政中压燃气管道10公里任务;统筹落实天然气改造攻坚计划,稳步推进全区206个城中村和26个老旧住宅区管道天然气改造。二是加快推进综合管廊建设。全力推进国际低碳城和阿波罗未来产业园两个项目的综合管廊建设,保证施工进度要求,保证项目质量安全,督促项目按期完工。结合管廊规划和道路建设计划,积极推进坪地电缆隧道、新横坪路、富安路等项目的管廊配建工作,开展新横坪路地下综合管廊建设课题研究,明确实施项目内容。三是大力推进受纳场项目建设。推进六联受纳场建设项目EPC+O总承包招标工作,并尽快启动项目勘察设计等工作,积极协调推进大地、芙蓉受纳场建设。四是推进建筑废弃物综合利用。充分调动市场主体积极性,引进专业公司参与建筑废弃物处理,并加大再生建材产品应用推广力度;选取1-2个建筑物拆除项目试点,进一步规范建筑废弃物分类处理;加强拆除备案项目和建筑废弃物综合利用企业巡查督导,提升综合利用设施绿色生产水平。五是持续推进边坡治理工程。推进2020年度58处、2020年度75处正在治理中的危险边坡工程施工工作,争取2020年汛期前完工;推进2020年度治理项目中2处边坡在线安全监测项目,并实现年底完工上线监测;继续推进坂田及南湾街道2处边坡建筑废弃物综合利用EPC试点项目,争取2020年汛期前完工。六是扎实推进人民防空建设。做好人防警报设施设备巡查维护、人防警报试鸣演练工作,推进人防通信指挥平台升级改造工作,组织开展人防工程规划修编,并完成相关宣传培训教育工作。

(六)着力深化共建共治共享

(七)着力深化行政效能提升

(八)着力打造忠诚干净担当专业干部队伍

一是持续加强党的政治建设,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”;坚持局党组带头落实“第一议题”,带领全局上下切实推进党建工作和业务发展相融互促;深入开展住房建设领域各项课题调研,进一步理清机构改革后事业发展思路、优化监管机制、完善工作举措,真正把学习成果体现在改革发展成效上。二是全面开展模范机关创建。深入开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,调动和激发干部干事创业的积极性;持之以恒抓好作风建设,深入落实“作风建设提升年”工作,强化干部责任意识、担当意识。三是强化严管厚爱廉政监督。坚持业务工作与廉政建设两手抓、两手硬,进一步完善内控机制,科学严谨编制预算,加强执行过程监督;健全内部管理各项制度,并做好建设工程审批、招投标、监督执法及保障房租售等重点领域廉政风险防控,抓早抓小,防微杜渐,着力打造忠诚干净担当的干部队伍。四是突出队伍提升带动行政效能提升。坚持正确选人用人导向,鼓励并积极引导干部勇挑重担、增长本领,注重在急难险重岗位培养锻炼人才,提升干部队伍整理素质,为全局深化改革和事业发展提供核心竞争力。

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