2021年精神文明建设实施方案暨工作总结

　　01工作总结

　　2021年以来，街道办在县委、县政府的正确领导下，在县委宣传部和县精神文明办的精心指导下，结合街道办实际，多载体带动，全方位推进，扎实有效的开展辖区精神文明建设各项工作，现将一年的工作总结如下：

　　一、精神文明建设的主要成效和特色做法

　　(一)深化典型带动

　　榜样的力量是无穷的，街道办组织实施“典型宣传工程”，以坚持培养“五好”新人为目标，大力弘扬和培育民族精神，采取多种形式进行“五德”教育，在本辖区内组织开展“五好家庭”评选活动，组织新闻媒体对“五好家庭”提名获得者的先进事迹进行深入报道，同时组织广大文艺工作者对先进事迹进行文艺创作，通过讲故事、看表演等形式让“五好家庭”成为一张人人都想拥有的“名片”，在群众中形成你做道德先锋，我当文明卫士的良好风气。

　　(二)丰富文化生活

　　针对现阶段群众对文化生活需求的不断提高，多年了，街道办自上而下广泛开展了各种形式的文化活动，以现有文化场所和设施为阵地，以各村(社)文艺骨干为核心，以县级专业文艺人员为保障，组织成立了一支文艺表演队，在重大节日，如春节、国庆节、元旦节等节日广泛看展乡村文艺活动，文艺队自编自演以歌颂党、热爱祖国、热爱家乡为主题，宣传党的好政策和改革开放以来取得的成绩，既注重思想教育性、群众参与性、艺术欣赏性，又有地方特色、乡村特色和群众特色的各种贴近生活、群众喜闻乐见的节目，极大地丰富了农村文化生活，深受广大群众的欢迎。

　　(三)营造优美环境

　　街道办在推进农村精神文明建设过程中，将狠抓村容村貌整治作为一项常态工作来抓，通过大力实施乡村清洁工程，采取治脏、治乱、治水、治路、治污、植绿、改灶、改厕等措施，着力推进生态文明村建设，经过整治，各村主干道基本实现了硬化、绿化、亮化和净化，村容村貌、路容路貌焕然一新，乡村文明程度进一步提高。另外，根据辖区的发展实际，街道办按照县委、县政府的要求，补齐短板，大力整治乱搭乱建，坚持规划引领，做到应拆尽拆，用心用力的将度门打造成一个“宜居化的生态城”。

　　(四)建设文化阵地

　　随着农村文体事业的蓬勃发展，相继而来的是文体活动场所不足、公共设施缺乏等一系列问题，街道办为了增强农民文化素养，加大对农村文化活动场所的建设，一方面，不断拓展村级文化活动场所筹资的渠道，初步形成政府推动、挂钩单位共建、企业赞助、群众集资的多元资金投入格局，资金有了保障，村级活动室、村图书馆、老年活动室、黑板报等文化阵地不断完善起来。另一方面，改变群众的文化生活习惯，从只习惯看电视，玩棋牌到读书看报、跳舞健身等，实现了单一文化生活到高层次，多元化的转变。

　　(五)健全体制机制

　　街道办将精神文明建设作为一项基础工作来做，为此，街道办多次召开精神文明建设专项会议，成立了精神文明建设工作专项领导小组，领导小组分工明确，形成了由街道“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，班子成员共同抓的领导体制，形成了有人管事的领导体系和有人干事的工作机制，真真做到了思想到位、领导重视、人财物相配合，为辖区内的精神文明建设各项工作的顺利推进提供了体制机制保障。

　　(六)加强宣传力度

　　只有宣传才有影响力，在农村广播电台作为一种传统的听觉媒体，它的亲和力和实用性使它拥有许多农民听众群和开阔的农村收听市场，街道办深知这个道理，在政策宣传，舆论引导方面，街道办结合辖区实际，以及村民们的生活习惯，主要采取了广播到户的宣传方式，广播成为新农村建设的“服务员”，广播员在广播时，充分考虑农村特点，将内容做到接地气，让群众听得懂，广播成为了党和政府最亲切的“乡音”，保证了群众在家里都能“知村事、晓国情”。

　　二、精神文明建设存在的突出问题和对策建议

　　一年来，通过大家的努力，在农村精神文明建设方面虽然取得了一定的成效，但依然还存在一些亟待解决的问题，主要表现为一下几个方面：

　　(一)业务能力缺乏。街道办在在精神文明建设中下了硬功夫，但依然存在短板，精神文明建设作为一种“软实力”的培养，是一种新型的业务能力，部分干部对此心有余而力不足，知道是什么，但又不知道怎么做才好，像是一个门外汉看戏一样，摸不着头脑，很难将其准确的传达下去，在工作中往往抓不住重点，从而导致了精神文明建设工作难以取得更好的成效。

　　(二)农民参与度不高。在农村农民群众普遍存在自身文化素质低，常常认识不到精神文明建设的重要性，较多农民认为，赚钱才是硬道理，农民群众之间比较的是谁家赚钱赚得多，谁家日子过的好，而不是你看了几本书，我学了几个字，大家觉得精神文明建设无足轻重，甚至一部分人认为精神文明建设是“有文化的人”做的，和自己没有多大的关系。

　　针对精神文明建设中存在的种种问题，我们应该结合实际，有的放矢。一是努力发展农村经济，只有吃饱穿暖了，大家才有心情去想精神层面的事，只有发展农村经济，促进农民增收，才能为精神文明建设提供必要的物质基础。二是加大街道办干部业务能力的培训力度，一方面可以邀请县文明办工作人员以开座谈会、视频会等方式，开展业务培训，帮助业务人员消除畏难情绪，同时，可以现场答疑解惑，使培训更有针对性;另一方面，可以向兄弟单位或者在该项工作中有优异成效的单位取取经，交流工作经验，结合自身实际，取长补短。三是加强监督，对于文化阵地是否用到实处、文化设施是否满足需求、文化政策是否落底基层等进行监督，对文化建设工作不到位的地方立即限时整改，对文化建设工作中的新问题新需求整理汇总，及时上报。

　　精神文明建设是一项复杂的系统工程，是一项长期的艰巨任务。按照社会主义新农村“生活发展、生产宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，街道办大力发展农村精神文明建设，并以此为手段促进本辖区经济发展，做到“两手抓，两手都要硬”，充分调动农民的积极性和主观能动性，从而形成合力，让精神文明建设这件事成为大家的事，积极投身到新农村建设的事业中去。

　　02实施方案

　　2021年是全面建成小康社会和十三五规划的收官之年，根据《xx市住房公积金管理中心精神文明创建2021—2021三年行动计划》，为进一步加强精神文明创建工作，巩固省级文明单位创建成果，推动分中心文明创建提档升级，现结合分中心实际，特制订2021年精神文明创建工作实施方案。

　　一、工作目标

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以党的政治建设为统领，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。围绕“省级文明单位复评”的目标要求，结合实际，内强素质、外树形象，强化窗口作风和机关效能建设，大力提升住房公积金为民服务水平，扎实推动志愿服务健康发展，推进诚信建设制度化和作风效能大转变，形成“人人参与、共同创建”的良好氛围，努力打造清正廉洁、务实高效、群众满意的优秀服务窗口，推动分中心文明创建提档升级。

　　二、工作标准

　　以《XX省文明单位创建管理办法》、《XX省文明单位测评体系》等创建测评体系为依据，丰富和展现单位特色，实现组织领导有力、创建工作扎实，思想教育深入、道德风尚良好，业务发展领先、工作实绩显著，民主管理规范、遵章守纪自觉，学习氛围浓厚、书香文化浓郁，内外环境优美、窗口服务优化。

　　三、工作内容

　　(一)深化理论武装，夯实思想基础。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以政治建设为统领，深入学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等党内法规、党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，对标对表引导党员干部将“两个维护”体现到坚决贯彻党中央决策部署的行动上、履职尽责做好本职工作的实效上、日常举止言行上。根据中央和省市县委部署要求，认真抓好“不忘初心、牢记使命”、 “两学一做”教育的常态化制度化。认真抓好支部主题党日、“三会一课”等党内政治生活制度，通过参加和组织对党忠诚、理想信念、党纪党规等教育，开展集中研讨活动，进一步增强党员干部“四个意识”，坚定“四个自信”。建立常态化学习教育培训机制，每月制定学习重点，将学习教育纳入年度党建考核、目标责任制考核和个人年度考绩。发挥理论中心组学习示范引领作用，党员领导干部要带头参加所在支部、联系点支部组织生活会，带头讲党课。创新设置教育载体，细化明确责任清单，完善督查考核办法，保证学习教育落到实处。加强社会主义核心价值观宣传教育，在办公场所、网站等醒目位置展示社会主义核心价值观内容和公益广告，营造浓厚氛围。利用“三·八”“五·四”“七·一”“十·一”等重大节日及春节、中秋、端午等传统节日开展爱国主义、集体主义教育。加强思想道德建设，深化思想意识形态教育，改进思想政治工作，开展马克思主义宗教观、价值观和社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等教育，持续抓好“道德讲堂”活动，引导干部职工讲道德、尊道德、守道德，注重先进典型的挖掘与标树，营造争当先进、争做标杆的良好氛围。

　　(二)深化优质服务，提升群众满意度。坚持以“办事方便、服务周到、态度热情、环境舒适”为目标，打造群众满意服务窗口。持续推行“党员三亮三创三先”活动，让党旗时刻飘扬在为群众提供优质服务之中，引导党员在“最多跑一次”改革、新冠肺炎防控、公积金扩面等工作中发挥先锋模范作用。深化“公积金+金融”综合服务模式，进一步完善和加强与金融系统合作，竭尽所能满足群众需求，为办事群众提供延伸拓展和个性化的定制服务。继续参与市中心“标杆窗口”“服务明星”“最美公积金”系列评比评选。优化优美环境，办公场所和窗口环境保持干净整洁、无卫生死角、无乱写乱画、乱摆乱放，办公场所设计合理、各类设施完好、功能齐全、实用方便，做到序化、洁化、美化、绿化。

　　(三)深化服务创新，再推便民惠民。坚持把服务群众“住有所居”作为平阳住房公积金高质量发展的动力源、主旋律，开展“三强两促”“三服务”活动。以“维护职工权益、提高职工福利、支持职工租房消费”为目标，联合主管部门、行业协会，统筹抓建筑施工、物业管理、民办教育、环卫保安等新市民较为集中的服务行业的单位和职工扩面，全面提升住房公积金缴存覆盖率。以住房公积金单位开户登记为重点，实现缴存业务全流程网上办理，优化服务网点和窗口布局，加快实施贷款、退休等“一件事”全流程“最多跑一次”。围绕群众身边“微改革”，精简住房公积金办事材料。落实高层次人才优惠政策，突出支持自住住房消费的政策导向，探索推进公积金支持老旧小区改造、绿色建筑、装配式建筑、住宅全装修、旧住宅加装电梯等扶持政策。做大做优现有的“公积金+金融”联合扩面、“就近可办”等项目，落实组合贷款“低利率”、公积金贷款“不轮候”“补需求”，进一步促进住房公积金功能向大数据应用价值链和住房消费链延伸，惠及更多缴存职工和缴存企业。

　　(四)深化素质提升，提高干事本领。按照党的十九大报告提出的“建设高素质专业化干部队伍”要求，加强高素质专业化干部队伍建设，不断使专业化、创新型、复合型人才融合住房公积金发展的理念成为共识和行动。继续参与市中心举办的干部素质提升培训，拓展干部知识结构的宽度与广度。强化干部日常管理监督，落实个人有关事项填报制度，开展常态化提醒和诫勉。重视关爱激励干部，加强干部谈心谈话，注重干部身心健康教育，开展心理健康辅导、“全民健身”等，缓解干部职工工作、生活压力。立足实际，开展政治理论培训、业务政策培训、文明素质培训、知识拓展培训、心理健康培训等多途径宽领域培训活动，推动干部职工素质全面整体提升，打造专业过硬、品行良好、爱岗敬业、忠诚担当、有所作为的公积金队伍。

　　(五)深化示范带动，履行社会责任。严格贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，持续做好作风效能建设，促进机关作风效能提升，弘扬清正廉洁良好风尚。深入落实《XX省新时代公民道德建设实施纲要》学习活动、《温州市文明行为促进条例》，借助“两微一网”开展文明风尚行动，宣传移风易俗、公筷公勺、勤俭节约、疫情防控、文明餐桌、文明交通、文明旅游、文明上网、文明观赛(观影)、文明礼让斑马线等文明行为。深化志愿服务，以学雷锋志愿服务队、党员志愿服务队等为主体，通过“红七月.服务月”及各类社会公益活动，开展党员干部职工志愿者服务活动。深化结对共建，认真落实“六百结对”等结对共建，积极开展共建帮扶、走访慰问、贫困救济、志愿服务等活动。深化诚信教育，借助“8.8诚信日”开展诚信宣传，积极组织和参加上级家庭文明讲坛讲座，弘扬传承良好家风家规家训。组织开展普法教育、普法知识考试、普法宣传等活动，强化干部职工尊法学法守法用法意识。

　　(六)深化“墨香单位”建设。根据《关于开展2021年度“墨香单位”创建活动的通知》(平机党〔2021〕6号)精神，抓好“墨香单位”创建工作。要加强墨香文化的宣传引导，点燃干部职工参与书画艺术活动热情，做中国优秀文化的传播者和发扬者。要通过征集展示书画作品、摆放书画书籍、墨香成果交流、墨香人才培养等，让干部职工感受书画魅力、体验书画乐趣，提升干部职工人文素养，营造浓厚翰墨文化，丰富和活跃业务文化生活。中心办公室要为“墨香单位”建设提供必要的设施保障，积极组织参加县总工会等部门设立的兴趣培训班，设立中心兴趣小组，视情邀请老师进行辅导授课，激发干部职工的兴趣爱好，打造公积金墨香浓郁的精神家园。

　　四、工作要求

　　(一)加强组织领导。将精神文明创建纳入分中心党组重要议事日程，与年度工作同谋划、同部署、同考核。在党组的坚强领导下，各司其职，责任到人，认真开展好精神文明创建工作。

　　(二)强化参与意识。要强化群众性参与意识，广泛发动全体干部职工积极主动参与单位精神文明建设工作，通过全员文明意识渗透，激发干部职工文明创建热情，做到人人是文明创建的践行者、传播者。要以深化“巾帼文明岗”、“青年文明号”等单项创建活动为载体，动员全体干部职工投身到精神文明建设工作中，积极参加志愿者服务、帮困扶贫、结对共建等社会公益活动，通过扎实有效的措施，在分中心干部职工中形成全员、全方位、全过程的精神文明创建氛围。

　　(三)注重创建实效。要围绕住房公积金中心工作、强化作风建设、优化服务水平抓创建，将文明创建与领导班子建设、日常工作、人员思想道德建设、行风服务建设、重点业务工作等有机结合，丰富创建载体，注重创建效果，防止和避免创建与业务“两张皮”现象，实现以创建推动重点工作顺利开展、推动办事效率增速提效、推动工作作风明显改进、推动服务质量大力提升。